Платить или не платить? Вот в чем вопрос!

 

     К какой ответственности может быть привлечена организация за непредставление расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также за неперечисление данной платы? Каковы сроки давности для привлечения к ответственности за указанные нарушения?

 

     Порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также форма этого расчета установлены Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204.
    Согласно данному Порядку расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в управления по технологическому и экологическому надзору, межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект.
     Расчет представляется плательщиками не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
     Отчетный период и сроки уплаты установлены Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557. Согласно данному Приказу срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Отдельно ответственность за непредставление расчетов платы законодательством не установлена. В то же время непредставление расчетов в установленные сроки может квалифицироваться как сокрытие экологической информации, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа:
     - на граждан - в размере от 500 до 1000 руб.;
     - на должностных лиц - от 1000 до 2000 руб.;
     - на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб.
     Несвоевременная уплата взносов за загрязнение также является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 8.41 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб., на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
     Привлечение к ответственности за административные правонарушения осуществляется с применением сроков давности, которые установлены ст. 4.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (т.е. срок давности составляет один год со дня совершения нарушения).
     По разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (п. 14 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
     Следовательно, течение сроков давности привлечения к административной ответственности за непредставление расчетов за каждый отчетный период и перечисление взносов за тот же отчетный период начинается с 21-го числа (в общем случае - ситуация с переносом выходных не рассматривается) месяца, следующего за отчетным периодом. По истечении одного года с указанной даты постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды вынесено быть не может.
          Помимо вынесения постановления о привлечении предприятия к административной ответственности, органы Ростехнадзора могут вынести предписание об устранении выявленного нарушения, то есть об уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду за те периоды, когда такая обязанность предприятием не исполнялась.

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить